Multe conferinţe internaţionale, puţine schimbări în Afganistan
Radu CUCUTA
Două conferinţe internaţionale pe mrginea problemelor din Afganistan sunt organizate zilele acestea – una la Haga şi una la Moscova. Conferinţa de la Moscova are loc sub auspiciile Organizaţiei de Cooperare de la Shanghai, la ea fiind prezenţi, în afară de membrii organizaţiei şi observatori precum Organizaţia Conferinţei Islamice şi India. Marţi, sub patroajul SUA va avea loc la Haga o conferinţă extrem de mediatizată în primul rând din cauza confirmăriui participăriiunor reprezentanţi iranieni. În timp ce iniţiativa americană pare a se concentra mai degrabă asupra angajării unor iniţiative diplomatice cu partea iraniană, intenţiile ruse par a se concentra mai degrabă asupra prevenirii efectelor traficului de droguri şi ale terorismului asupra ţărilor vecine Afganistanului. (ITAR-TASS, Ria-Novosti, BBC News, Associated Press)
Radu CUCUTA
Două conferinţe internaţionale pe mrginea problemelor din Afganistan sunt organizate zilele acestea – una la Haga şi una la Moscova. Conferinţa de la Moscova are loc sub auspiciile Organizaţiei de Cooperare de la Shanghai, la ea fiind prezenţi, în afară de membrii organizaţiei şi observatori precum Organizaţia Conferinţei Islamice şi India. Marţi, sub patroajul SUA va avea loc la Haga o conferinţă extrem de mediatizată în primul rând din cauza confirmăriui participăriiunor reprezentanţi iranieni. În timp ce iniţiativa americană pare a se concentra mai degrabă asupra angajării unor iniţiative diplomatice cu partea iraniană, intenţiile ruse par a se concentra mai degrabă asupra prevenirii efectelor traficului de droguri şi ale terorismului asupra ţărilor vecine Afganistanului. (ITAR-TASS, Ria-Novosti, BBC News, Associated Press)
Analiza celor două iniţiative diplomatice trebuie să aibă în vedere mai multe aspecte. Pe de o parte, atenţia acordată problemelor din Afganistan este un semnal clar cu privire la amploarea dificultăţilor cu care noua administraţie şi forţele NATO se confruntă. Pe de altă parte, raportarea mediatică la cele două evenimente pare a indica diferenţele dintre obiectivele diferite urmărite de cele două iniţiative politice.
Conferinţa organizată de Organizaţia de la Shanghai aduce laolaltă mai mulţi actori care au capacităţi importante de a influenţa dinamica din Afganistan. Cu toate acestea, intenţia pare a fi mai degrabă una de prevenire a extinderii efectelor crizei din Afganistan şi nu de a o soluţiona. În acelaşi timp, la nivel retoric, eforturile Organizaţiei de la Shanghai reprezintă o replică abordării “americane” a problemelor din Afganistan: favorizarea multilateralismului în detrimentul angajamentului unilateral, căutarea de parteneri interesaţi de cooperări punctuale în probleme comune. Concomitent, conferinţa poate fi un forum pentru discutarea unor probleme politice colaterale. India, de exemplu, pare interesată mai degrabă de posibilitatea angajării unor negocieri între SUA şi aripa moderată a grupărilor talibane, în timp ce Rusia are oportunitatea de a întări legăturile cu Organizaţia Conferinţei Islamice (în cadrul căreia are statut de observator).
Conferinţa organizată de către SUA pare mai degrabă interesată de dinamica dosarului iraniano-american. Incertitudinea cu privire la nivelul reprezentării diplomatice (nicio parte nu a precizat rangul oficialilor care se vor întâlni) nu atenuează impotranţa semnificativă a unui asemenea angajament, de ambele părţi – ea demonstrează credibilitatea promisiunii noii administraţii americane de a angaja un dialog diplomatic cu Iranul. În ceea ce priveşte obiectul-propriu-zis al conferinţei, relatările mediatice păreau concentrate în jurul anunţului cu privire la prezentarea de noi date despre situaţia din Afghanistan. Pe cale de consecinţă, în ciuda organizării la interval de cţteva zile a două conferinţe internaţionale despre situaţia din Afganistan, la care vor participa cei mai importanţi decidenţi politici, perspectivele unei modificări pe termen scurt a situaţiei din Afganistan sunt reduse – reuniunile internaţional par mai degraă un cadru de rezolvare şi de discutare a unor probleme central-asiatice care prezintă mai mult interes pentru principalii actori.
27 martie 2009
27 martie 2009
