Daniela SISCANU
23 februarie 2010
Kazahstan a renuntat la transportul petrolului prin Ucraina in favoarea Poloniei. Aceasta declaratie a fost facuta de seful companiei „KazMunaiGaz”, Kairgeldy Kabyldin. Potrivit lui Kabyldin, transportul de petrol prin Polonia este mai avantajos din punct de vedere economic. In ianuarie 2010, a devenit cunoscut faptul ca societatea ucraineana de transport „Ukrtransnafta” a reziliat, la 26 ianuarie, in mod unilateral, acordul cu „KazTransOil” privind tranzitarea teritoriul ucrainean. In acelasi timp, compania kazaha de petrol, a subliniat ca „Ukrtransnafta” nu a explicat motivele rezilierii contractului.
In ultimii ani, volumul petrolului ce tranzita teritoriul a scazut in mod constant. Daca in 2007, „Ukrtransnafta” transporta aproximativ 50 milioane tone, in 2008 aceasta cifra a coborat la 40,9 milioane tone (-19,5%), iar anul trecut – la doar 38.5 milioane (-5,9%). Desi cea mai mare cantitate de petrol ce tranziteaza Ucraina vene din Rusia – 30,3 milioane tone pentru anul trecut, transportarea hidrocarburilor exportate de Kazahstan are o importanta destul mare pentru economia ucraineana. Volumul petrolului kazah din conductele ucrainene a scazut de la an la an: 9,4 milioane de tone in 2007, 7,8 milioane tone in 2008 si, in cele din urma, 5,3 milioane tone in 2009.
Aceasta micsorare a cantitatii petrolului transportat prin Ucraina a fost cauzata de aparitia unor contradictii intre prevederile a doua acorduri incheiate de Ucraina si Kazahstan. Astfel, conform prevederilor documentului semnat in iunie 2004 „transportul de petrol se bazeaza pe contracte pe termen lung, prin care se determina volumul anual de materie prima ce urmeaza sa tranziteze teritoriul ucrainean”. Insa, un alt acord, incheiat in decembrie 2008 intre „Ukrtransnafta” si „KazTransOil”, nu contine stipulari prin care sa se stabileasca un volum minim de petrol transportat prin Ucraina. Desi Kievul a chemat, in mod repetat, Astana la masa negocierilor pentru a solutiona conflictul juridic, aceste apeluri au fost ignorate. Scaderea volumului de petrol transportat prin conductele din Ucraina a afectat bugetul ucrainean, ceea ce a dus la majorarea taxelor pentru tranzitarea teritoriului Ucrainei. La inceputul anului 2010 aceasta taxa a crescut de la 7,85 la 9,1 USD/tona. Iar la 26 ianuarie „Ukrtransnafta” a reziliat contractul privind transportarea petrolului kazah prin conductele ucrainene. Drept raspuns „KazTransOil” a intrerupt, la 1 februarie, livrarile de titei pentru sectiunea sudica a conductei „Drujba”.
Kazahstan a identificat destul de repede o noua ruta pentru livrarile de petrol spre Europa. Joi, 18 februarie, Kabyldin a anuntat ca aproximativ 3,5 milioane tone de petrol au fost redirectionate spre conducta „Severnaya Drujba” – Brest-Polonia-Germania. Potrivit directorului Institutului Energiei si Finantelor din Moscova, Vladimir Feigin, pe langa majorarea taxelor de tranzit, care depasesc taxele practicate de Belarus cu 15%, Kazahstan mai are si alte motive, ce tin de domeniul logistic, pentru a renunta la serviciile Ucrainei. Conform afirmatiilor expertului rus, nu exista nici o certitudine ca oleoductul Odessa-Brodi va continua sa functioneze in regimul actual. De asemenea, unul dintre motivele pentru care Kazahstan a oprit livrarile de petrol prin Ucraina este schimbarea unilaterala a directiei circulatiei petrolului prin conductele ucrainene. Astfel, in ultimul trimestru al anului trecut, pentru a-i asigura rafinariei de la Kremenciug cantitatea necesara de titei, „Ukrtransnafta” a schimbat in sens invers circulatia petrolului in conducta Odessa-Kremenciug, ceea ce a facut imposibila transportarea petrolului kazah de petrol prin portul Odessa. Un alt motiv pentru reorientarea Kazahstanului ar fi si sperantele Astanei la tarife preferentiale ce vor fi aplicate odata cu intrarea in vigoare a Tratatului de Uniune vamala (1 iulie 2010). Acest lucru ar insemna eliminarea tuturor taxelor vamale pe traseul pe care il parcurg hidrocarburile din Kazahstan pana in Brest. Iar, conform legislatiei ruse, companiile straine trebuie sa solicite permisiunea de a transporta petrolul cu doua luni inainte de a-l incarca in conducte. Astfel, „KazMunayGaz” are la dispozitie timpul necesar pentru a-si rezolva toate demersurile juridice necesare, pana la intrarea in vigoare a tratatului.
